李國彪講話 崔樹江主持　　

　　1月4日，晉能控股集團召開2023年度安全工作會。會議總結回顧2022年安全工作，分析企業當前面臨的安全形勢和挑戰，統籌安排2023年安全工作。晉能控股集團黨委書記、董事長李國彪出席會議并講話，晉能控股集團黨委副書記、總經理崔樹江主持會議。晉能控股集團領導劉敬、高彥清、侯益銘、王存權、唐軍華，以及助理級高管、各職能部門和二級公司負責人等參加會議。會議以視頻形式召開。

　　李國彪指出，去年以來，我們總結經驗、守正創新，準確把握抓好安全生產的特點和規律。一是創新管理模式。堅持以“136”安全管理模式為統領，發揮安全文化的引領作用，推進基層管理、基礎工作、基本素質“三基”建設，健全組織、責任、制度、技術、管理、監督“六大體系”。二是明確責任定位。按照“集團公司是安全監督主體、二級單位是安全監管主體、生產經營企業是安全責任主體”三級管理架構，及時轉變角色，扛起首責主責，主體管理與監督管理并重，確保集團安全生產工作總體穩定。三是規范安全檢查。通過狠抓各類檢查和作風整頓，遏制吃拿卡要、收受紅包的歪風邪氣。四是狠抓“三違”治理。大力開展“抓紀律、抓作風、抓違章”專項整治，旗幟鮮明反“三違”，真正讓職工自覺遵守規章制度，上標準崗、干標準活。五是開展例行活動。堅持周四安全活動日、地面安全巡查和車間走動式管理，嚴格規范領導干部值班帶班跟班，通過干部靠前管理，有效傳導安全壓力。六是堅持從嚴從實。嚴厲打擊各種安全生產作假行為，建立健全各項安全制度規定，嚴格制度執行落實。

　　李國彪深入解讀了晉能控股集團新的組織架構和管控模式。他強調，按照“集團化管控、板塊化運營、專業化發展”思路，晉能控股集團建立了“戰略決策為主導，重要資源集約管控”的綜合管控模式，明確總部機構職能定位和三級管理架構的權責劃分，壓實煤礦安全生產管理主體責任；進一步規范了煤炭統一銷售管理，完善原煤生產系統和商品煤銷售系統；加快物資采購平臺建設，推動采購公開化、信息化和透明化；設立資金管理中心，全面推行預算管理；成立工程咨詢公司，規范工程造價和招投標工作；梳理管理流程，完善制度建設，實現了集團管控模式、組織架構和運營機制的重塑，取得了較好效果。各級各單位要積極轉變角色定位，提高自身管理水平，不斷推動管控模式創新發展，促進晉能控股集團集約高效發展。

　　就做好2023年安全工作，李國彪要求，要強化“五種意識”、開展“五項活動”、實施“五大措施”，牢牢守住安全發展的底線。

　　要警鐘長鳴不懈怠，著力強化“五種意識”。一要強化政治意識，保持清醒頭腦，始終堅持“兩個至上”，始終把安全生產作為重大的政治問題、發展問題和民生問題，堅決守牢安全發展的底線紅線；二要強化責任意識，各級領導干部必須做到守土有責、守土盡責，切實增強安全監管工作的自覺性和主動性，扛牢安全生產的主體責任；三要強化體系意識，堅持把“136”安全管理模式作為各級各單位“一把手”工程來抓，堅持守正創新和系統思維，不斷動態調整完善；四要強化治本意識，抓好基礎性工作和關鍵環節，抓住根源性問題，加強“人機料法環”各要素管控，做到標本兼治，提升本質安全水平；五要強化短板意識，堅持問題導向，依托各產業專業人才，找準安全工作問題短板，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故之前。

　　要治理整頓不停步，深入開展“五項活動”。一是推動“三基”建設。要針對性制定“三基”整治方案，逐條逐項改進落實?；鶎庸芾硪攸c加強區隊（車間）、班組規范化建設；基礎工作要重點抓好現場管理，推動安全生產標準化的動態達標；基本素質要重點加強安全培訓，提升全員安全素質。二是推動“打非治違”。要堅持依法治企、依法治安，嚴格按照法律法規，依法合規組織生產建設；要嚴查各類違法違規生產經營建設行為，嚴肅追責問責。三是推動“補短糾弊”。各單位要認真查找自身安全工作的短板不足和薄弱環節，查缺補漏，持續整改完善，糾正在安全領域、檢查考核中發現的各類問題。四是推動“三抓一除”。要持續深入推進“抓紀律、抓作風、抓違章”專項整治活動，旗幟鮮明反“三違”、除隱患，持續整治安全工作方面發現的問題，引導各級領導干部轉變作風、下沉一線、靠前指揮，規范員工崗位操作行為，嚴防事故發生。五是科學安全檢查。要不斷創新安全檢查方式，完善檢查制度，科學設置檢查項目，進行規范、專業和系統性的檢查。

　　要緊盯重點不松勁，大力實施“五大措施”。一是堅持重點行業、重點領域、重大風險“網格化”管理。聚焦煤礦六大系統，統籌“電力、化工、裝備、物流、多元、地面其他”六大領域，認真開展風險辨識評估和安全隱患排查，堅決做到“查大風險、除大隱患、防大事故”。二是全面實行安全績效考核。要將“安全就是效益”的理念貫穿安全生產全過程，將安全績效工資落實到每一位干部職工，通過比例合理、考核到位的安全績效，激發全員主動抓安全、全力保安全的積極性。三是加強值班帶班跟班管理。從嚴從細規范和加強領導干部和業務部門值班帶班跟班，嚴禁“人卡分離”。四是堅決反對安全作假行為，樹立嚴抓安全理念。五是狠抓事故追查問責。要深刻汲取各類事故教訓，強化警示教育，堅決防止同類事故發生；要重點加大對重復性隱患、同類型事故的責任追究力度。

　　李國彪強調，對于當前以及一季度的安全生產工作，各級各單位要統籌兼顧，全力抓好特殊時期的安全工作，黨政“一把手”要帶頭值班值守，確保一季度安全生產工作平穩有序。要結合季節特點，嚴格落實冬季防護措施，加大對重點部位的火災隱患巡查、檢查，抓好非正常天氣狀況下的供電、供氣、供暖、交通等工作。要做好高溫高壓、有毒有害、易燃易爆設備物品的生產、儲存、運輸安全管控，抓好重點區域、薄弱環節的巡檢維護，堅決杜絕死角盲區，確保企業安全平穩運行。

　　就貫徹落實會議精神，崔樹江要求，一是抓學習傳達。各單位各部門要第一時間召開會議，層層組織干部職工，對會議精神進行深入研究學習，把思想和行動統一到晉能控股集團的部署要求上來；相關部門要抓好會議精神的宣傳和解讀，多措并舉幫助干部職工切實掌握會議精神、領會晉能控股集團關于安全工作的新思想、新要求。二是抓管理提升。要以“136”安全管理模式為統領，推動安全體系與能力現代化；要堅持安全管理三級定位，堅定不移推動安全生產從“被動監管”向“自主管控”轉變；要強力推動安全制度執行，切實構建起“系統完備、科學規范、運行有效”的制度體系和責任閉環；要嚴格安全績效考核，真正讓“安全就是效益”的理念貫穿安全生產全過程；要堅決推動“三抓一除”，把管理下沉到一線、責任壓實到基層、標準落實到現場；要堅持重點行業、重點領域、重大風險“網格化”管理，全面排查整治各類風險隱患，加強安全薄弱環節管理，補齊短板弱項，切實推動安全生產向事前預防轉型。三是抓落實見效。要結合實際抓落實，找準工作結合點，把晉能控股集團的思路理念轉化為本單位的具體舉措，創造性落實、務實性推進；要改進作風抓落實，堅持“勤嚴細實”、做實做優，鍥而不舍嚴打安全生產作假行為；要深入現場抓落實，掌握實際安全狀況，發揮主觀能動性，幫助基層單位解決存在問題；要齊心協力抓落實，形成齊抓共管、協同聯動、共保安全的強大合力。

　　會上，崔樹江代表晉能控股集團與部分單位簽訂了2023年度《安全目標責任書》。

　　副總經理唐軍華總結2022年安全工作，并從八個方面對2023年安全工作進行安排。 （張朋朋）